江蘇昆山“8•2”特别重大爆炸事(shì)故已過去十多天，人(rén)們期待着事(shì)故調查組對事(shì)故的深層原因和責任人(rén)的處理(lǐ)作(zuò)出決定。昆山“8•2”事(shì)故暴露出的問題，絕非僅此一(yī)地所有，而是爲所有忽視安全生(shēng)産、單純追求ＧＤＰ的地方敲響了(le)警鍾。
開發區：經濟強區更要消除安全盲區
“怎麽又是開發區？”昆山“8•2”事(shì)故剛一(yī)發生(shēng)，網絡上(shàng)就(jiù)有不少人(rén)們發出這樣的感歎。
的确，近幾年各地的開發區接連出現重大安全生(shēng)産事(shì)故。單說去年，吉林德惠寶源豐禽業公司“6•3”火(huǒ)災爆炸事(shì)故、山東青島“11•22”中石化(huà)東黃輸油管道洩漏爆炸事(shì)故都發生(shēng)在開發區。
安全生(shēng)産，企業是責任主體。昆山中榮公司沒有承擔起法定責任，但(dàn)這樣的企業“混迹”于本是“高精尖”雲集的開發區，且養癰遺患多年，相關管理(lǐ)部門失責顯而易見。例如(rú)，面對近3000家企業，昆山開發區經濟發展局安全科僅有4人(rén)，如(rú)此薄弱的管理(lǐ)力量怎麽能(néng)管好(hǎo)(hǎo)生(shēng)産安全？而相關職能(néng)部門在日常工作(zuò)中走形式、走過場，工作(zuò)不落實，也(yě)是企業安全隐患長期得不到根治的重要原因。
安監總局局長楊棟梁表示，調整經濟結構不能(néng)是一(yī)句空話，招商(shāng)引資不能(néng)來者不拒，不要帶血的ＧＤＰ，發展不能(néng)以犧牲人(rén)爲代價。要堅持“黨政同責、一(yī)崗雙責、齊抓共管”，加快(kuài)建立健全安全生(shēng)産責任體系，黨政一(yī)把手要親力親爲。
有多少“定時炸彈”在設計時就(jiù)已埋下(xià)
國際勞工組織專家認爲，因設計、布局和維護不善而誘發事(shì)故的工作(zuò)環境，遠比具有事(shì)故傾向性的工人(rén)多。因此，爲預防事(shì)故而作(zuò)的努力，主要應集中在消除或改進這種工作(zuò)環境。昆山“8•2”事(shì)故的一(yī)個重要原因正是如(rú)此。
根據初步掌握的情況，中榮公司廠房(fáng)沒有按二類危險品場所進行設計和建設，違規雙層設計建設生(shēng)産車間，且建築間距不夠。生(shēng)産工藝路(lù)線過緊過密，2000平方米的車間内布置了(le)29條生(shēng)産線、300多個工位。除塵設備沒有按規定爲每個崗位設計獨立的吸塵裝置，除塵能(néng)力不足。車間内所有電器(qì)設備沒有按防爆要求配置。
近年來的諸多事(shì)故，都可以找到設計不符合、不到位、不科學的“鬼影”：
——2013年吉林寶源豐禽業有限公司“6•3”特别重大火(huǒ)災爆炸事(shì)故，則是企業廠房(fáng)建設過程中爲了(le)少花錢，未按照原設計施工，違規将保溫材料由不燃的岩棉換成易燃的聚氨酯泡沫，導緻起火(huǒ)後産生(shēng)大量有毒氣體，造成大量人(rén)員傷亡；
——2013年山東青島“11•22”中石化(huà)東黃輸油管道洩漏爆炸特别重大事(shì)故，也(yě)是由于規劃設計不合理(lǐ)，事(shì)故發生(shēng)地段規劃建設混亂，油氣管道與周邊的建築物距離太近，特别是輸油管道與暗渠交叉工程設計不合理(lǐ)，最終導緻悲劇發生(shēng)。
安全生(shēng)産專家表示，設計的精準、精緻是安全生(shēng)産預防與治本的必然要求與鐵律。
輕視安全教育無異于“不教而誅”
昆山“8•2”事(shì)故暴露出的漏洞之一(yī)是工人(rén)上(shàng)崗之前沒有參加過安全知識培訓，沒人(rén)知道粉塵會爆炸。
無知是安全生(shēng)産的重大障礙，也(yě)是事(shì)故災難的重要禍源。再完備的規定，沒人(rén)去有效執行，都是一(yī)紙空文。特别是現代化(huà)工業生(shēng)産場所，往往蘊藏着巨大破壞性能(néng)量，對其危險認知超出人(rén)們的常識和經驗，隻有經過系統的安全培訓才能(néng)識得“廬山真面目”。
城鄉一(yī)體化(huà)讓越來越多的農民(mín)成爲産業工人(rén)。他們是勞動密集型産業等領域的主力軍，也(yě)是安全技能(néng)意識薄弱的群體。2013年我國農民(mín)工總量近2．7億人(rén)，接受過技能(néng)培訓的農民(mín)工僅占32．7％。
負責農民(mín)工培訓的部門及廣泛使用農民(mín)工的企業，必須充分(fēn)認識加強農民(mín)工培訓的責任，将加強農民(mín)工安全培訓作(zuò)爲維護農民(mín)工生(shēng)命和健康權益的關鍵舉措之一(yī)。專家指出，在制造業結構轉型壓力不斷增大的今天，企業開展員工安全培訓可能(néng)被當做可以壓縮的成本。這種傾向必須引起高度關注。
0512-57812588